中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會章程
(1999年5月26日制定,2004年7月25日修訂,2010年6月19日修訂,2014年8月17日修訂,2019年5月21日再次修訂。)
第一章 總 則
第一條 本協(xié)會名稱為中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會(以下稱協(xié)會),簡稱中估協(xié);英文名稱為China Real Estate Valuers and Agents Association,縮寫為CREVA。
第二條 協(xié)會是由具有土地估價資格、土地登記代理資格及從事或研究土地估價、登記代理工作的組織和個人自愿結成的全國性、行業(yè)性、非營利性社會組織。
協(xié)會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導,根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。
第三條 協(xié)會的宗旨是:聯(lián)合全國土地估價、登記代理組織和人員,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,開展自律管理;堅持自然資源“兩統(tǒng)一”理念,以土地集約節(jié)約利用為前提,參與制訂行業(yè)發(fā)展目標和規(guī)劃,指引行業(yè)發(fā)展;引導從業(yè)人員遵循執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)行專業(yè)守則和土地估價、登記代理規(guī)范,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;促進土地估價師、土地登記代理人專門知識及專長技能的發(fā)展和提升;保障從業(yè)人員獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè),發(fā)揮政府、社會與會員之間的橋梁、紐帶作用,維護會員的合法權益,維護土地估價師、土地登記代理人的專業(yè)特點、地位及利益;促進行業(yè)交流;調(diào)解執(zhí)業(yè)中產(chǎn)生的爭議;維護國家、企業(yè)和個人在土地方面的權益,為社會主義市場經(jīng)濟服務;堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,為生態(tài)文明、精神文明、物質(zhì)文明建設做貢獻。
協(xié)會遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚。
第四條 協(xié)會接受業(yè)務主管單位自然資源部和社團登記管理機關民政部的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。
第五條 協(xié)會的住所設在:北京市。
第二章 業(yè)務范圍
第六條 協(xié)會的業(yè)務范圍:
(一)制定、實施土地估價、登記代理行業(yè)執(zhí)業(yè)準則和職業(yè)道德準則,建立各項自律制度,形成完善有效的行業(yè)自律性約束機制;
(二)經(jīng)政府有關部門授權,承擔土地評估、登記代理中介機構和人員執(zhí)業(yè)資格認定,以中介機構執(zhí)業(yè)注冊、土地估價師和土地登記代理人執(zhí)業(yè)登記的方式實行市場準入,實施行業(yè)自律管理;
(三)負責會員的管理及組織聯(lián)絡,維護會員的合法權益,反映會員的意見和要求,維護行業(yè)利益,提升行業(yè)地位,保障土地估價師、土地登記代理人依法執(zhí)業(yè)的權利,代表會員向有關部門反映訴求;
(四)組織土地估價、登記代理理論、方法和政策的研究與交流,制定土地估價和登記代理專業(yè)技術指南,為會員提供專業(yè)技術支持和信息服務,開展業(yè)務培訓和考核,向社會提供專業(yè)咨詢服務,提升行業(yè)的整體技術水平和綜合服務能力;
(五)經(jīng)政府有關部門授權,組織實施土地估價師資格考試和實踐考核工作;協(xié)助業(yè)務主管單位組織實施全國土地登記代理人資格考試;
(六)根據(jù)《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》要求協(xié)同業(yè)務主管單位開展對土地評估、登記代理中介機構和人員執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,并按有關程序?qū)`反土地估價、登記代理行業(yè)執(zhí)業(yè)準則和職業(yè)道德準則的協(xié)會會員進行相應處理或處罰;
(七)受理土地估價、登記代理業(yè)務活動中發(fā)生糾紛的調(diào)解;
(八)建立土地估價師和土地評估中介機構、土地登記代理人和登記代理中介機構信用檔案;
(九)根據(jù)國家有關規(guī)定,編輯印發(fā)土地估價、登記代理書刊、資料,開展與國內(nèi)外各相關組織的合作、交流與宣傳工作;
(十)接受業(yè)務主管單位委托的符合本協(xié)會宗旨的其他工作;
業(yè)務范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準的事項,依法經(jīng)批準后開展。
第三章 會 員
第七條 協(xié)會會員分為個人會員、單位會員。
第八條 申請加入?yún)f(xié)會的組織或個人應具備下列條件:
(一)從事土地估價、登記代理相關工作、研究的組織或個人;
(二)擁護協(xié)會的章程;
(三)有加入?yún)f(xié)會的意愿;
(四)遵守國家法律、法規(guī)。
第九條 會員入會程序:
(一)提交入會申請書及相應資料;
(二)經(jīng)理事會討論通過,理事會閉會期間,由常務理事會討論通過。
(三)按規(guī)定交納會費;
(四)發(fā)布入會名單公告,頒發(fā)會員證書。
第十條 會員享有下列權利:
(一)協(xié)會的選舉權、被選舉權和表決權;
(二)協(xié)會舉辦各項活動的參加權;
(三)協(xié)會提供各種服務的優(yōu)先獲得權;
(四)對協(xié)會工作的批評建議權和監(jiān)督權;
(五)要求協(xié)會維護合法權益的請求權;
(六)自愿入會、自由退會權。
第十一條 會員履行下列義務:
(一)遵守協(xié)會章程,維護行業(yè)聲譽和協(xié)會合法權益;
(二)遵守執(zhí)業(yè)道德,執(zhí)業(yè)準則、執(zhí)業(yè)規(guī)范及執(zhí)業(yè)紀律;
(三)執(zhí)行協(xié)會的決議,接受協(xié)會的監(jiān)督;
(四)積極參加協(xié)會組織的各項活動,完成協(xié)會交辦的工作;
(五)維護和增進會員間的團結與合作;
(六)按規(guī)定交納會費;
(七)向協(xié)會反映情況,提供有關資料。
第十二條 會員退會須以書面形式向協(xié)會秘書處提出退會申請并交回會員證。
會員連續(xù)兩年不交納會費,視為自動退會。
第十三條 會員有嚴重違反本章程及有關行業(yè)自律規(guī)定的,由理事會或常務理事會表決通過,予以除名。
第四章 組織機構和負責人的產(chǎn)生、罷免
第十四條 協(xié)會的最高權力機構是會員代表大會,會員代表大會其職權是:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事;
(三)制定和修改會費標準;
(四)審議理事會的工作報告和財務報告;
(五)決定工作方針和任務;
(六)決定終止事宜;
(七)決定其他重大事項。
第十五條 會員代表大會須有三分之二以上的會員代表出席方能召開,決議須經(jīng)到會會員代表半數(shù)以上表決通過方為有效。
第十六條 會員代表大會每屆五年。因特殊情況需要提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準同意。延期換屆最長不超過一年。
第十七條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構,在會員代表大會閉會期間領導協(xié)會開展日常工作,對會員代表大會負責。
第十八條 理事會的職權是:
(一)執(zhí)行會員代表大會的決議;
(二)選舉和罷免會長、副會長、秘書長、常務理事;
(三)籌備召開會員代表大會;
(四)向會員代表大會報告工作和財務狀況;
(五)決定辦事機構、分支機構、代表機構和實體機構的設立、變更和終止;
(六)根據(jù)秘書長提名,決定副秘書長和各辦事機構、分支機構、代表機構、實體機構主要負責人的聘任和解聘;
(七)決定會員的吸收或除名;
(八)領導協(xié)會各機構開展工作;
(九)制定內(nèi)部管理制度,并監(jiān)督其執(zhí)行;
(十)決定其他重大事項。
第十九條 理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,決議須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方為有效。
第二十條 理事會每年召開一次,情況特殊的,也可采用通訊形式召開。
第二十一條 協(xié)會設立常務理事會。常務理事會由理事會選舉產(chǎn)生。常務理事的人數(shù)不超過理事人數(shù)的三分之一。
常務理事會在理事會閉會期間行使第十八條第一、三、五、六、七、八、九項的職權,對理事會負責。
第二十二條 常務理事會須有三分之二以上常務理事出席方能召開,決議須經(jīng)到會常務理事三分之二以上表決通過方為有效。
第二十三條 常務理事會每年至少召開兩次,特殊情況的,也可采用通訊形式召開。常務理事無故連續(xù)三次不參加常務理事會,視為自動放棄常務理事,在下一次理事會上予以認定并另行補選。
第二十四條 協(xié)會會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策,政治素質(zhì)好;
(二)在土地估價、登記代理行業(yè)有較大影響;
(三)會長最高任職(屆滿時)年齡不超過70周歲,副會長、秘書長最高任職(屆滿時)年齡不超過65周歲,秘書長為專職;
(四)身體健康,能堅持正常工作;
(五)未受過剝奪政治權利的刑事處罰;
(六)具有完全民事行為能力。
第二十五條 協(xié)會會長、副會長、秘書長超過最高任職年齡的,須經(jīng)理事會表決通過,報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準同意后,方可任職。
第二十六條 協(xié)會會長、副會長、秘書長每屆任期五年,會長、副會長任期最長不超過兩屆,因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會員代表大會三分之二以上會員代表表決通過,報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準同意后,方可任職。
第二十七條 協(xié)會法定代表人為協(xié)會會長。如因特殊情況需由副會長或秘書長擔任法定代表人,應報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準同意后,方可擔任。
法定代表人代表協(xié)會簽署有關重要文件。
協(xié)會法定代表人不得兼任其他團體的法定代表人。
第二十八條 協(xié)會會長行使下列職權:
(一)召集和主持理事會和常務理事會;
(二)檢查會員代表大會、理事會或常務理事會決議的落實情況;
第二十九條 協(xié)會秘書長行使下列職權:
(一)主持辦事機構開展日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)協(xié)助和協(xié)調(diào)辦事機構、分支機構、代表機構、實體機構開展工作;
(三)提名副秘書長及各辦事機構、分支機構、代表機構、實體機構主要負責人,交理事會或常務理事會決定聘任和解聘;
(四)決定秘書處和各辦事機構、代表機構、分支機構、實體機構中層及專職工作人員的聘用和解聘;
(五)處理其他日常事務。
第五章 資產(chǎn)管理及使用原則
第三十條 協(xié)會經(jīng)費來源:
(一)會費;
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準的業(yè)務范圍內(nèi)開展活動或服務的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第三十一條 協(xié)會按照國家有關規(guī)定收取會員會費。
協(xié)會開展評比表彰等活動,不收取任何費用。
第三十二條 協(xié)會會費限用于本章程規(guī)定的業(yè)務范圍和事業(yè)發(fā)展,不在會員中分配。
第三十三條 協(xié)會建立嚴格的財務管理制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
第三十四條 協(xié)會配備具有專門資格的會計人員,會計不兼任出納。會計人員執(zhí)行國家規(guī)定的會計準則,對協(xié)會的經(jīng)費使用進行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十五條 協(xié)會的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家規(guī)定的財務管理制度,接受會員代表大會和財政部門的監(jiān)督;資產(chǎn)來源屬于社會捐贈、資助的資產(chǎn),必須接受審計機關的監(jiān)督,并將有關情況以適當方式向社會公布。
第三十六條 協(xié)會換屆或更換法定代表人之前必須接受財務審計。
第三十七條 協(xié)會的資產(chǎn),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第三十八條 協(xié)會專職工作人員的工資和保險、福利待遇,參照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第六章 章程的修改程序
第三十九條 對協(xié)會章程進行修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。
第四十條 修改的章程,在會員代表大會通過后15日內(nèi),經(jīng)業(yè)務主管單位審查同意,并報社團登記管理機關核準后生效。
第七章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第四十一條 協(xié)會完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的,由理事會或常務理事會提出終止動議。
第四十二條 終止動議須經(jīng)會員代表大會表決通過,并報業(yè)務主管單位審查同意。
第四十三條 協(xié)會終止前,須在業(yè)務主管單位及有關機關指導下成立清算組織,清理債權債務,處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
第四十四條 經(jīng)登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第四十五條 協(xié)會終止后的剩余財產(chǎn),在業(yè)務主管單位和社團登記管理機關的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定,用于發(fā)展與協(xié)會宗旨相關的事業(yè)。
第八章 附 則
第四十六條 本章程于2019年5月21日經(jīng)第七次會員代表大會表決通過。
第四十七條 本章程的解釋權屬本協(xié)會的理事會。
第四十八條 本章程自社團登記管理機關核準之日起生效。