2021年10月15日,由中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會主辦、永業(yè)行承辦的“2021年自然資源資產(chǎn)利用及價值實現(xiàn)研討會暨中估協(xié)C95-J土地估價師繼續(xù)教育培訓(xùn)班”在漢召開。會議以“自然資源資產(chǎn)利用及價值實現(xiàn)”為主題,邀請了專家學(xué)者共同探討生態(tài)文明理念下自然資源價格評估、自然資源資產(chǎn)利用、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的新路徑,助力政府平臺公司轉(zhuǎn)型升級,推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
本次研討暨培訓(xùn)會是永業(yè)行連續(xù)第九年承辦中估協(xié)繼續(xù)教育活動。由中估協(xié)主辦,永業(yè)行承辦,湖北省國土空間規(guī)劃學(xué)會、湖北省土地學(xué)會、湖北省土地估價與登記代理協(xié)會協(xié)辦,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)提供技術(shù)支持,湖北經(jīng)視、湖北日報社極目新聞、長江日報社以及網(wǎng)絡(luò)媒體提供新聞支持。來自湖北省多個市州的自然資源和規(guī)劃部門、財政管理部門、儲備交易中心,中國寶武鋼鐵集團有限公司、長江生態(tài)環(huán)保集團、中交第二航務(wù)工程局有限公司、中鐵十一局集團有限公司等中央企業(yè),湖北工建綠色材料投資有限公司等省屬企業(yè),武漢、十堰、襄陽、荊州、鄂州等地方平臺公司,武漢大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校,相關(guān)企業(yè)以及來自安徽、海南、青海等省市的領(lǐng)導(dǎo)、專家及廣大估價師共計14萬人以線上線下形式參加會議。
湖北省自然資源廳二級巡視員、湖北省國土空間規(guī)劃學(xué)會常務(wù)理事長余軍,湖北省自然資源廳自然資源所有者權(quán)益處處長陳大才,湖北省土地估價與登記代理協(xié)會秘書長周曉鶯蒞臨現(xiàn)場并講話。中國土地估價師與土地登記代理人協(xié)會副會長,永業(yè)行黨委書記、董事長潘世炳在開幕式上致詞。會議由永業(yè)行副總裁程為民主持。
湖北省土地估價與登記代理協(xié)會秘書長周曉鶯
中估協(xié)副會長,永業(yè)行黨委書記、董事長潘世炳
會議邀請了中國國土勘測規(guī)劃院研究員趙松、武漢大學(xué)何建華教授、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)楊鋼橋教授等業(yè)內(nèi)專家,分別圍繞《<自然資源價格評估通則>解讀》《自然資源資產(chǎn)保護利用規(guī)劃的思考》《全域國土綜合整治與自然資源價值實現(xiàn)》等主題進行授課;永業(yè)行文云波、張丹、江宜三位行業(yè)專家分別就《自然資源生態(tài)價值實現(xiàn)-兩山銀行路徑》《資源開發(fā)類項目投融資模式及實踐》《礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價值實現(xiàn)路徑》等主題進行了交流探討,圍繞政策背景、技術(shù)路線、工作實務(wù)等多方面進行了詳細講解,受到了與會人者歡迎。
趙松:《自然資源價格評估通則》解讀
趙松研究員圍繞《自然資源價格評估通則》進行解讀,介紹了《通則》在制度建設(shè)和專業(yè)技術(shù)層面的現(xiàn)狀以及《通則》的整體定位和內(nèi)容框架,強調(diào)作為自然資源領(lǐng)域的首部通則,主要側(cè)重于總體定位、理念提升與技術(shù)融合,明確了自然資源價格評估中的基本定位,清晰界定了價格內(nèi)涵的規(guī)則,彰顯了價格評估在自然資源領(lǐng)域轉(zhuǎn)復(fù)合型、整體性、統(tǒng)籌性的發(fā)展方向。
武漢大學(xué)資環(huán)學(xué)院何建華教授,長期致力于自然資源資產(chǎn)利用與國土空間規(guī)劃科研和實踐應(yīng)用工程研究。先后參與承擔(dān)國家十一五、十二五和十三五863、國家科技支撐計劃、行業(yè)公益性專項等國家科研項目近10項,獲批國家發(fā)明專利5項、軟件著作權(quán)登記3項。
何建華教授的演講以土地資源收儲的制度框架和典型案例為借鑒,提出了全民所有自然資源資產(chǎn)規(guī)劃的重點對象、關(guān)鍵問題、技術(shù)方法和主要內(nèi)容。他認為,開展全民所有自然資源資產(chǎn)規(guī)劃是實現(xiàn)全要素資源統(tǒng)一管理、價值保值增值和合理利用的基礎(chǔ)性工作,重點在于準(zhǔn)確預(yù)測自然資源資產(chǎn)的儲備規(guī)模,合理安排儲備時序,明確不同資源資產(chǎn)的權(quán)利主體,以及擴寬儲備資金的融資渠道。最后何教授從全要素、公益性、生態(tài)和社會價值、空間格局優(yōu)化等方面對全民所有自然資源資產(chǎn)管理改革進行系統(tǒng)考量,并對委托代理體系、生態(tài)+產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑、多元化主體、融資和監(jiān)管等方面進行了展望。
楊鋼橋:全域國土綜合整治與自然資源價值實現(xiàn)
華中農(nóng)業(yè)大學(xué)博士生導(dǎo)師楊鋼橋教授圍繞自然資源“價值鏈”——價值增值過程、價值轉(zhuǎn)移過程、價值實現(xiàn)過程闡述了自然資源價值實現(xiàn)路徑。從全域國土綜合整治項目“一治理四整治一綠化一保護”的目標(biāo)角度,講述自然資源價值鏈的實施法則。強調(diào)自然資源資產(chǎn)化管理,對自然資源價值進行有效評估,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,發(fā)展綠色經(jīng)濟,使“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”,是實現(xiàn)資源價值的有效路徑,是發(fā)展振興戰(zhàn)略目標(biāo)的重要方式。
永業(yè)行副總裁,高級經(jīng)濟師文云波圍繞常見資源要素在項目中的策劃和利用,以我國投資、財政相關(guān)法律法規(guī)和管理規(guī)定,重點梳理和分析了資源開發(fā)類項目多渠道、多元化的籌措資金以及創(chuàng)新投融資運作模式,他從系統(tǒng)性、協(xié)同性、資源經(jīng)濟性、全周期性等四方面分享了項目執(zhí)業(yè)經(jīng)驗。他強調(diào),項目謀劃生成與實施模式需結(jié)合“多規(guī)合一”系統(tǒng)性考慮;并考慮項目建設(shè)任務(wù)與資源開發(fā)利用、特色產(chǎn)業(yè)的協(xié)同性,強化“資源+”和“+資源”,生態(tài)資源、自然資源、產(chǎn)業(yè)項目一體化實施。他提出,資源要素要從單一土地到“山水林田湖草”等全要素多元化統(tǒng)籌,還要樹立“投融建管運”全周期管理思維和理念,確保重點建設(shè)任務(wù)效果和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展!
永業(yè)行價值咨詢技術(shù)總監(jiān)、不動產(chǎn)事業(yè)群首席咨詢師,高級經(jīng)濟師張丹從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略出發(fā),提出“兩山”銀行建設(shè)目標(biāo):細碎化”的資源實現(xiàn)整合聚集、低效化”的資源實現(xiàn)提質(zhì)增效、“休眠化”的資源實現(xiàn)激活變現(xiàn)、“薄弱化”的村集體實現(xiàn)增收、“特色化”的農(nóng)產(chǎn)品煥發(fā)生機,更好地推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力集體和農(nóng)民增收,最終實現(xiàn)生態(tài)資源賦能鄉(xiāng)村振興。他認為,“兩山銀行”的基本模式是通過三種經(jīng)濟形態(tài)(生態(tài)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟)實現(xiàn)三大兌現(xiàn)(精品旅游兌現(xiàn)、生態(tài)產(chǎn)品兌現(xiàn)、高端產(chǎn)業(yè)兌現(xiàn)),并指出生態(tài)文明理念下“兩山銀行”建設(shè)的運營模式、運營產(chǎn)品、參與主體、運營體系、實施路徑、運營機制、創(chuàng)新機制等,為要素高效流通、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型貢獻力量。
永業(yè)行青年專家,湖北省自然資源廳礦產(chǎn)資源規(guī)劃評審專家江宜圍繞礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價值形成的過程,以更好發(fā)揮政府作用和市場在資源配置中的決定作用為核心思想,從摸清資源家底、資源價值評估、管理體系改革、開發(fā)模式創(chuàng)新、發(fā)展綠色礦業(yè)等多維度開展研究梳理,提出了礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價值實現(xiàn)的相關(guān)路徑。(永業(yè)行 供稿)